记者在梳理中发现，与首批涉金融“黑名单”相比，第二批涉金融“黑名单”所涉及的严重失信行为除非法吸收公众存款罪，集资诈骗罪，保险诈骗罪，骗取贷款、票据承兑、金融票证罪，票据诈骗罪，欺诈发行股票、债券罪，内幕交易、泄露内幕信息罪外，还包括金融凭证诈骗罪，对违法票据承兑、付款、保证罪，信用卡诈骗罪，信用证诈骗罪等。这表明，更全面、更系统、更有效的金融体系信用框架正在逐渐完善。

业内人士认为，涉金融领域信用“黑名单”的发布体现了信用体系建设的良好协同性。由国家发改委牵头统筹，参与工作的部门和地方非常多；黑名单的数据来源，权威且丰富，而且面向全社会公开“黑名单”，能看到全社会广泛动员、各部门个地方积极参与的生动局面。

“在新常态下，信用建设就是在推进供给侧改革过程中，通过多种手段树立诚信道德模范、市场主体诚信典型，对重点领域重点对象加强惩戒的约束性和有效性，建立‘红黑名单’，其最终目的就是要在社会营造一种诚实守信的氛围。这个过程环环相扣，最终受益的是我们每一位老百姓。”北京大学经济学院党委书记、副院长章政表示。

信息共享

全力构建风险防控新举措

9月5日，国家信息中心与中国建设银行在北京签署《关于加强信用信息共享的合作备忘录》，根据该合作备忘录，双方将进一步加强信用信息共享共用，通过政企合作，共同推动联合奖惩措施在金融领域落地，有效激励守信典型，严厉惩戒严重失信主体，扩大联合奖惩实施效果。

据了解，在金融交易中,银行等金融机构获取客户信息往往处于被动地位,贷款人为获得贷款有可能隐瞒真实、有效信息,甚至提供虚假信息。因此，亟待建立起健全的信用记录和评估系统,以及金融行业的分业管理、分类经营等,使金融信用信息进一步完整,发挥金融信用信息的作用,进一步提高金融信用的整体状态和效率。

今年5月，由国家发改委、中国人民银行组织召开的2017年社会信用体系建设部际联席会议也再三强调，要完善金融信用信息基础数据库。实现金融领域负债信息全覆盖，进一步加强与有关部门的信息共享；不断健全金融信用信息基础数据库，构建金融领域对守信的联合激励和失信的联合惩戒。

值得注意的是，今年以来，国家发改委与多部门签署了信用信息共享协议，携手进行化解金融风险，加强信用建设的工作，力图将社会信用体系建设工作渗透到每个角落。据记者了解，截至目前，国家信息中心作为国家发改委的直属单位，已经与蚂蚁金服、微众银行、中国出口信用保险公司等37个市场机构签订了信用信息共享协议，归集数据达到64亿条。

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